闊步邁進(jìn)在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的大路上
——寫在全國(guó)教育大會(huì)召開五周年之際
本報(bào)記者 高毅哲 歐媚 張欣 程旭 見習(xí)記者 鄭翅
當(dāng)今的中國(guó)教育，正在進(jìn)入一個(gè)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的新時(shí)代。
面向新時(shí)代，我們必須回答好以什么樣的教育振興民族、以什么樣的人才擔(dān)當(dāng)使命的歷史之問。
偉大理論指導(dǎo)偉大實(shí)踐。
2018年9月10日，備受矚目的全國(guó)教育大會(huì)在京召開，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，提出一系列新時(shí)代教育改革發(fā)展的新理念新思想新觀點(diǎn)，就加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育作出全方位部署，擘畫出教育發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
新思想引領(lǐng)新征程。
全國(guó)教育大會(huì)召開以來(lái)的五年間，教育戰(zhàn)線堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，牢記囑托，凝心聚力促發(fā)展，砥礪奮進(jìn)新征程，創(chuàng)造了我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展新成就，闊步邁進(jìn)在加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的大路上。
掌舵領(lǐng)航，錨定前進(jìn)方向
教育事關(guān)國(guó)家發(fā)展、事關(guān)民族未來(lái)。
在全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)教育改革發(fā)展實(shí)踐中形成的新理念新思想新觀點(diǎn)，圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問題作出戰(zhàn)略部署，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育指明了方向。
鮮明提出九個(gè)堅(jiān)持——
堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新，堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。
深刻闡釋教育的首要問題——
培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)。
強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提出新的更高要求——
人民教師無(wú)上光榮，每個(gè)教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業(yè)，嚴(yán)格要求自己，不斷完善自己。做老師就要執(zhí)著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅(jiān)守。隨著辦學(xué)條件不斷改善，教育投入要更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安心從教、熱心從教。對(duì)教師隊(duì)伍中存在的問題，要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以嚴(yán)懲。
……
五年來(lái)，習(xí)近平總書記始終把教育工作擺在治國(guó)理政的重要位置，系統(tǒng)回答了教育一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，為教育發(fā)展掌舵領(lǐng)航。
一次次講話注入發(fā)展動(dòng)力，一次次寄語(yǔ)激揚(yáng)青春夢(mèng)想，一聲聲問候溫暖教育希望。
習(xí)近平總書記多次主持召開會(huì)議，研究“深化教育領(lǐng)域綜合改革”“減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)”“建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”“深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”“加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)”等教育議題;
習(xí)近平總書記與學(xué)校思想政治理論課教師和教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碛H切座談，闡述思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性，強(qiáng)調(diào)努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人;
全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議，闡明鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要意義，看望參加政協(xié)會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員，強(qiáng)調(diào)著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系;
……
五年來(lái)，習(xí)近平總書記還先后給多所學(xué)校、眾多師生回信、致信，極大鼓舞和激勵(lì)了教育戰(zhàn)線廣大干部師生，為我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
這些回信，凝聚著習(xí)近平總書記對(duì)青年的親切關(guān)懷——
“你們?cè)谛胖姓f(shuō)，走進(jìn)鄉(xiāng)土中國(guó)深處，才深刻理解什么是實(shí)事求是、怎么去聯(lián)系群眾，青年人就要‘自找苦吃’，說(shuō)得很好。新時(shí)代中國(guó)青年就應(yīng)該有這股精氣神?！苯o中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)科技小院的學(xué)生回信中，習(xí)近平總書記為同學(xué)們點(diǎn)贊。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)2021級(jí)碩士研究生王雯欣認(rèn)認(rèn)真真、反反復(fù)復(fù)地讀了好幾遍回信內(nèi)容：“總書記對(duì)我們科技小院的同學(xué)們所見識(shí)的世面、經(jīng)歷的成長(zhǎng)、取得的成績(jī)給予了高度肯定，‘很欣慰’的表述，讓我們感動(dòng)得紅了眼眶?！?/span>
這些回信，凝聚著習(xí)近平總書記對(duì)教師的深切期待——
對(duì)教師這個(gè)默默奉獻(xiàn)的群體，習(xí)近平總書記時(shí)時(shí)牽掛于心。他多次回信、致信教師盛贊其奉獻(xiàn)精神，盡顯對(duì)師道的尊重和對(duì)教師的關(guān)心。
2021年9月8日，在第三十七個(gè)教師節(jié)來(lái)臨之前，習(xí)近平總書記回信勉勵(lì)全國(guó)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)代表“真正把為學(xué)、為事、為人統(tǒng)一起來(lái)，當(dāng)好學(xué)生成長(zhǎng)的引路人”，并向全國(guó)廣大教師致以節(jié)日的祝賀和誠(chéng)摯的祝福。
吉林大學(xué)地球探測(cè)與信息技術(shù)教師團(tuán)隊(duì)是黃大年生前所在的隊(duì)伍。收到回信后，團(tuán)隊(duì)成員馬國(guó)慶說(shuō)：“激動(dòng)過(guò)后更要思考，怎么把習(xí)近平總書記的重要回信精神落實(shí)到科研和教學(xué)中，真正做到‘學(xué)為人師、行為世范’?！?/span>
這些回信，凝聚著習(xí)近平總書記對(duì)教育的深邃思考——
2022年4月21日，習(xí)近平總書記給北京科技大學(xué)的老教授回信，“促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色低碳發(fā)展”，這是習(xí)近平總書記的殷切期望，也是新時(shí)代給北科大出的新課題。
如何回答新課題?學(xué)校面向國(guó)家戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展明確科研方向，主動(dòng)承擔(dān)重大科研任務(wù)，面向新興行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嶓w化成立智能科學(xué)與技術(shù)學(xué)院、礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究院等機(jī)構(gòu)。積極布局“新工科”建設(shè)，聚焦智能采礦、低碳智慧冶金、新材料、智能制造等學(xué)科交叉方向。
一紙信箋，滿載殷殷期許;一紙書信，情懷萬(wàn)千也力量磅礴。
這些寫給廣大師生的書信，與習(xí)近平總書記身體力行關(guān)心關(guān)愛教育的動(dòng)人故事一起，跨越時(shí)間飛越山海，溫暖人心催人奮進(jìn)。
2022年10月16日，在北京人民大會(huì)堂，黨的二十大隆重召開。
“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。”習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中首次將教育、科技、人才一體安排部署，賦予教育新的戰(zhàn)略地位、歷史使命和發(fā)展格局。
2023年5月29日，中共中央政治局就建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，充分肯定新時(shí)代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化，科學(xué)回答“建設(shè)什么樣的教育強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)”這一重大時(shí)代課題。
“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程?！?/span>
“要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，主動(dòng)超前布局、有力應(yīng)對(duì)變局、奮力開拓新局，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐?！?/span>
“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，要把三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)、一體統(tǒng)籌推進(jìn)，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)?！?/span>
……
習(xí)近平總書記的重要講話為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)指明前進(jìn)方向。
新的使命，鼓舞著教育戰(zhàn)線全體干部師生?！凹涌旖ㄔO(shè)教育強(qiáng)國(guó)，為中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐”的美好圖景在神州大地漸次展開。
“五育”并舉人才培養(yǎng)體系加速形成
2018年末，“立德樹人”一詞入選當(dāng)年“中國(guó)媒體十大流行語(yǔ)”，高度濃縮了教育的關(guān)注點(diǎn)。
培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。全國(guó)教育大會(huì)指出，“堅(jiān)持立德樹人”“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。正是在這次大會(huì)上，勞動(dòng)教育首次納入“五育”并舉的培養(yǎng)體系，德智體美勞全面發(fā)展成為新時(shí)代育人目標(biāo)。
五年來(lái)，圍繞構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展，教育改革著眼全局，在關(guān)鍵處落子，一系列重大教育政策密集出臺(tái)、穩(wěn)步推進(jìn)，一個(gè)更高水平的人才培養(yǎng)體系正在加速形成。
——用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人持續(xù)推進(jìn)。
2023年秋季學(xué)期開學(xué)，一本新的高校思想政治理論課權(quán)威用書出現(xiàn)在大學(xué)師生的書桌上——《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論》教材。
這是第一部全面系統(tǒng)闡述習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的統(tǒng)編教材，對(duì)于更好用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，引導(dǎo)青年學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，努力成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人具有重要意義。
從推動(dòng)思想政治理論課改革創(chuàng)新，到各類課程與思政課同向同行;從大中小學(xué)思政一體化，到將思政課小課堂融入社會(huì)大課堂;從高質(zhì)量建設(shè)馬克思主義學(xué)院到建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化思政課教師隊(duì)伍……黨的創(chuàng)新理論入腦入心，社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育落實(shí)落細(xì)，廣大學(xué)生愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義的思想基礎(chǔ)更加鞏固，聽黨話、跟黨走的決心更加堅(jiān)定。
——健康第一的教育理念深入人心，更多孩子參與體育、愛上體育。
剛過(guò)去的這個(gè)夏天，成都大運(yùn)會(huì)上，中國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員以優(yōu)異成績(jī)展現(xiàn)了體教融合的成果——中國(guó)越來(lái)越多的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)人才從校園孕育而生。
2020年10月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》，要求開齊開足體育課，配齊配強(qiáng)體育教師，深化體育教學(xué)改革，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。
以體育人、體教融合的生動(dòng)畫卷徐徐展開。
在四川涼山，過(guò)人、對(duì)抗、橫敲、射門……布拖縣拖覺鎮(zhèn)小學(xué)的綠茵場(chǎng)上，該縣第一支校園女足的隊(duì)員們正在訓(xùn)練，因?yàn)樽闱?，靦腆內(nèi)向的她們變得生動(dòng)活潑，因?yàn)樽闱?，她們接受了更?yōu)質(zhì)的教育，走向更廣闊的世界;
在江西南昌，南昌師范附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)高新校區(qū)校長(zhǎng)羅英的體育課別開生面，礦泉水瓶、塑料袋、氣球都是體育課的“玩具”，學(xué)生的體育課玩出了新花樣……
數(shù)據(jù)顯示，中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況總體呈現(xiàn)逐步提升趨勢(shì)，各學(xué)段學(xué)生超重和肥胖比例、視力不良率呈逐年下降趨勢(shì)。
——學(xué)校美育得到全面加強(qiáng)，以美化人、以美育人成效顯著。
2020年10月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》，要求把美育融入各級(jí)各類學(xué)校人才培養(yǎng)全過(guò)程，開齊開足上好美育課，配齊配足美育教師，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。
以美育人、以美化人的美育交響曲接續(xù)奏響。
教育部數(shù)據(jù)顯示，2022年，99.8%的義務(wù)教育學(xué)校按照國(guó)家課程開齊開足音樂、美術(shù)課;97.7%的高中落實(shí)藝術(shù)類必修課程要求;80.7%的中職學(xué)校將藝術(shù)課程納入公共基礎(chǔ)必修課;87.6%的高校面向全體學(xué)生開設(shè)公共藝術(shù)課程。同時(shí)，許多學(xué)校在“開齊開足”美育課的基礎(chǔ)上，豐富課程內(nèi)容，打通學(xué)科邊界，向“開好”美育課努力。
——?jiǎng)趧?dòng)教育得到應(yīng)有重視，田野成為育人新課堂。
2020年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》，對(duì)新時(shí)代勞動(dòng)教育作了頂層設(shè)計(jì)和全面部署;同年7月，教育部印發(fā)的《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要(試行)》，著眼于落地落實(shí)，繪制出了一份全學(xué)段勞動(dòng)教育推進(jìn)路線圖;2022年秋季學(xué)期，“勞動(dòng)課”走進(jìn)全國(guó)中小學(xué)，與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)課一樣，正式成為一門獨(dú)立的課程。
崇尚勞動(dòng)，尊重勞動(dòng)，勞動(dòng)教育的“號(hào)子”嘹亮吹響。
當(dāng)今天新一代熱愛勞動(dòng)、勤于勞動(dòng)、善于勞動(dòng)的兒童青少年成長(zhǎng)起來(lái)，明天他們也能依靠辛勤勞動(dòng)，為中華民族開創(chuàng)更加光明的未來(lái)。
建設(shè)高質(zhì)量教育體系邁出關(guān)鍵步伐
全國(guó)教育大會(huì)召開五年來(lái)，教育發(fā)展交出了這樣的答卷——
學(xué)前三年毛入園率從2018年的81.7%上升到2022年的89.7%;九年義務(wù)教育鞏固率從2018年的94.2%上升到2022年的95.5%;高中階段毛入學(xué)率從2018年的88.8%上升到2022年的91.6%;高等教育毛入學(xué)率從2018年的48.1%上升到2022年的59.6%。
數(shù)據(jù)的背后，是五年來(lái)我國(guó)教育普及水平的大幅提高。我們?nèi)娲蜈A教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，長(zhǎng)期存在的輟學(xué)問題得到歷史性解決;學(xué)前教育基本普及、義務(wù)教育全面普及水平更高、高等教育實(shí)現(xiàn)了從大眾化到普及化的歷史性轉(zhuǎn)變，各級(jí)教育普及程度達(dá)到或超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平。
全國(guó)教育大會(huì)指出，推動(dòng)教育從規(guī)模增長(zhǎng)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。立足我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的新特征新要求，黨的十九屆五中全會(huì)提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的目標(biāo)。這五年，我們?cè)诮ǔ墒澜缱畲笠?guī)模教育體系的同時(shí)，也邁出建設(shè)高質(zhì)量教育體系的關(guān)鍵步伐。
——持續(xù)推進(jìn)更加公平、更有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。
《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》等文件印發(fā)，學(xué)前教育改革發(fā)展重點(diǎn)從普及向補(bǔ)齊普惠資源短板、完善普惠保障機(jī)制、全面提升保教質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
義務(wù)教育在全面實(shí)現(xiàn)基本均衡后走向優(yōu)質(zhì)均衡新起點(diǎn)。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)、推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗、建好用好國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)、健全資助幫扶制度等，讓億萬(wàn)孩子在“家門口的好學(xué)校”共享優(yōu)質(zhì)教育。
《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》對(duì)進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展作出了全面部署;《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》深化課程改革，加強(qiáng)課程建設(shè)，培養(yǎng)時(shí)代新人;“雙減”以前所未有的力度推進(jìn)，學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)極大減輕，課后服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，學(xué)生睡得更飽、身體更壯、視力更棒、學(xué)得更好。
《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》等文件有力地激發(fā)了普通高中辦學(xué)活力，普通高中育人方式發(fā)生深刻變革，更加注重創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，科技高中、人文高中、外語(yǔ)高中、體育高中、藝術(shù)高中、綜合高中等多樣化有特色的高中學(xué)校如雨后春筍拔節(jié)生長(zhǎng)。
——構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力。
這五年，立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展，職業(yè)教育政策密集出臺(tái)，重大改革深入推進(jìn)。新修訂的職業(yè)教育法正式實(shí)施，破解職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸障礙;“雙高計(jì)劃”集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群;本科職業(yè)教育穩(wěn)步推進(jìn)，打破職業(yè)教育止步專科的“天花板”;現(xiàn)代學(xué)徒制、現(xiàn)場(chǎng)工程師、市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合體建設(shè)如火如荼，推動(dòng)職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體;“中職—職業(yè)專科—職業(yè)本科”一體化的職業(yè)學(xué)校體系基本建成，職業(yè)教育吸引力增強(qiáng)，每個(gè)孩子都享有人生出彩機(jī)會(huì)。
——推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。
這五年，高等教育實(shí)現(xiàn)從規(guī)模向內(nèi)涵、從量變向質(zhì)變的“躍升”。兩輪“雙一流”建設(shè)計(jì)劃接續(xù)推進(jìn)，一批大學(xué)和學(xué)科已經(jīng)躋身世界先進(jìn)水平;“高教40條”全面謀劃高水平本科教育，促進(jìn)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、教師提高教學(xué)能力，建設(shè)一流本科專業(yè);深化“新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科”建設(shè)，學(xué)科專業(yè)更好適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革;深入實(shí)施“強(qiáng)基計(jì)劃”和基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)288個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地，吸引一大批學(xué)生投入基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域研究。
建強(qiáng)高質(zhì)量教育體系，離不開一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。全國(guó)教育大會(huì)指出，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提出新的更高要求。教育投入要更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安心從教、熱心從教。
這五年，是教師隊(duì)伍量質(zhì)提升的五年。我國(guó)專任教師總量從2018年的1672.85萬(wàn)人增加到2022年的1880.36萬(wàn)人，學(xué)歷、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有效支撐我國(guó)建成世界最大規(guī)模教育體系。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著提升
“要提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置，建立健全學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，積極投身實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才?！?018年全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力指明路徑。
改革舉措有實(shí)效，喜人數(shù)據(jù)訴變化。五年來(lái)，教育服務(wù)貢獻(xiàn)能力不斷增強(qiáng)，描繪出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新圖景。
——為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源頭活水。
蜀西湖畔的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地“中國(guó)聲谷”、擁攬“人造太陽(yáng)”的“科學(xué)島”、拔地而起的新橋智能電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園……默默訴說(shuō)著合肥迅速發(fā)展的“明碼”：科技與教育。
近10年來(lái)，每年約7萬(wàn)名職校畢業(yè)生選擇留肥，職業(yè)教育為區(qū)域發(fā)展提供了高質(zhì)量技術(shù)技能型人才支撐，是合肥市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的“密碼”。與合肥一樣，在天津、寧波等地，職業(yè)教育依托產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、專業(yè)鏈主動(dòng)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，為當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展注入源頭活水。
職業(yè)教育助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐如火如荼，高等教育深化產(chǎn)學(xué)研合作、服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展也蹄疾步穩(wěn)。
近年來(lái)，教育部在全國(guó)布局建設(shè)了229個(gè)省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心，加強(qiáng)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和地方政府深度合作，為產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展提供有力支撐。高校全面服務(wù)和深度融入北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，有力支撐成渝地區(qū)、武漢加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。
教育與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展同頻共振，教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，日益成為支撐、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵力量。
——錨定國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。
湖南科技大學(xué)教授萬(wàn)步炎團(tuán)隊(duì)刻苦攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)海底鉆機(jī)裝備與配套地質(zhì)鉆探技術(shù)的突破，使我國(guó)海底鉆機(jī)技術(shù)完成了從“并跑”到“領(lǐng)跑”的跨越。
這是我國(guó)高校錨定服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、著力解決“卡脖子”技術(shù)難題、助力高水平科技自立自強(qiáng)的縮影。
神舟飛天、北斗組網(wǎng)、港珠澳大橋超級(jí)計(jì)算機(jī)等一系列大國(guó)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域中，高校提供了關(guān)鍵技術(shù)，助力突破多項(xiàng)“卡脖子”問題，在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)方面作出了貢獻(xiàn)。
五年來(lái)，高等教育主動(dòng)將自身發(fā)展“小邏輯”服務(wù)服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“大邏輯”，高校服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略能力持續(xù)增強(qiáng)，獲得了60%以上的國(guó)家科技三大獎(jiǎng)勵(lì)，承擔(dān)了全國(guó)60%以上的基礎(chǔ)研究、80%以上的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，支持引領(lǐng)科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)、美麗中國(guó)、平安中國(guó)建設(shè)。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”。
近年來(lái)，我國(guó)高?？萍脊リP(guān)能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求成果頻出，繪就了科技報(bào)國(guó)、教育擔(dān)當(dāng)?shù)膲邀惡陥D。
——深化科教融合夯實(shí)人才自主培養(yǎng)。
建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，都以人才自主培養(yǎng)為前提。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“我們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。”
近年來(lái)，教育部持續(xù)深化科教融合，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科、卓越工程師、技術(shù)創(chuàng)新等人才培養(yǎng)，源源不斷為社會(huì)培養(yǎng)和輸送人才。
面對(duì)學(xué)科深度交叉融合的趨勢(shì)，學(xué)科專業(yè)目錄不斷完善，“交叉學(xué)科”被列為我國(guó)第14個(gè)學(xué)科門類?！傲吭揭话渭狻庇?jì)劃2.0深入實(shí)施，以“新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科”建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和內(nèi)涵提升，培養(yǎng)創(chuàng)造型、復(fù)合型人才能力不斷提升。
2018年至2022年，全國(guó)800多個(gè)研究生培養(yǎng)單位向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)輸送了大批博士和碩士，持續(xù)為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。
新時(shí)代號(hào)角吹響，新征程使命在肩。在關(guān)乎建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏大敘事中，在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新征程上，教育人踔厲奮發(fā)、勇立潮頭。
以教育之強(qiáng)夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基
望向蓬勃發(fā)展的雄安新區(qū)，塔吊林立、機(jī)械轟鳴;奮楫揚(yáng)帆的長(zhǎng)三角，江海交匯、經(jīng)貿(mào)繁榮;鯤鵬展翼的粵港澳大灣區(qū)，高鐵飛馳，人流不息……960多萬(wàn)平方公里的神州大地，14億多中國(guó)人民闊步行進(jìn)在通向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的康莊大道上。
康莊大道何以愈行愈遠(yuǎn)?以教育之強(qiáng)夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基!
以建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)服務(wù)、支撐中國(guó)式現(xiàn)代化和民族復(fù)興偉業(yè)，教育部堅(jiān)定不移地把習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐。
今年，教育部黨組把編制教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要作為教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神主動(dòng)謀劃的重大戰(zhàn)略舉措，列為今年工作重中之重的“一號(hào)任務(wù)”，同時(shí)連續(xù)召開教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略咨詢會(huì)，聽取各方意見建議，并成立教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)。
一系列舉措，瞄向把握新時(shí)代新征程教育高質(zhì)量發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)要求，對(duì)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略策略、實(shí)現(xiàn)路徑和政策舉措進(jìn)行系統(tǒng)謀劃設(shè)計(jì)，形成教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的施工圖和時(shí)間表，搭建建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的“四梁八柱”。教育系統(tǒng)錨定教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，立足全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的整體進(jìn)程，對(duì)接科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家重大戰(zhàn)略著重發(fā)力。
當(dāng)前，我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國(guó)家行列。據(jù)測(cè)算，我國(guó)目前的教育強(qiáng)國(guó)指數(shù)居全球第23位，比2012年上升26位，是進(jìn)步最快的國(guó)家。
舉世矚目的歷史性成就歷史性飛躍背后，也面臨著挑戰(zhàn)。
如何優(yōu)化教育資源配置、推進(jìn)教育布局調(diào)整?
人口結(jié)構(gòu)變化到了一個(gè)特定轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我們又該如何以教育高質(zhì)量發(fā)展支撐人口高質(zhì)量發(fā)展，將人口紅利轉(zhuǎn)化為人才紅利?
如何加快圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局，加快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，培養(yǎng)更多的高水平國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備人才，向未來(lái)科技制高點(diǎn)邁進(jìn)?
新時(shí)代，賦予教育更多新使命新任務(wù)。中國(guó)教育發(fā)出沖鋒號(hào)令，向著“教育強(qiáng)國(guó)”發(fā)力邁進(jìn)——
作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)，高等教育是整個(gè)教育體系的高端和龍頭。
為了充分釋放科技活力，教育部啟動(dòng)高等教育綜合改革戰(zhàn)略工程，各高校的改革正大刀闊斧。
科研方向上，眾多高校依靠學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科開展原始創(chuàng)新、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，如圍繞新一代飛機(jī)、航天工程、雷達(dá)等多種國(guó)家重大工程型號(hào)任務(wù)開展技術(shù)攻關(guān)，并努力達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平;創(chuàng)新機(jī)制上，加強(qiáng)高校有組織科研，集聚力量開展原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)……
主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略全局，各高校奮勇爭(zhēng)先。廣州大學(xué)搭建“2+5”學(xué)科與科研創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，攻關(guān)行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù);哈爾濱工業(yè)大學(xué)與其威海校區(qū)、化工與化學(xué)學(xué)院等相關(guān)方向進(jìn)行學(xué)科交叉，大縱深自然采光技術(shù)、超聲切割止血刀等一批產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目正在迅速推進(jìn)……
建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育搞得越扎實(shí)，教育強(qiáng)國(guó)步伐就越穩(wěn)、后勁就越足。
“雙減”政策下，教育部做好科學(xué)教育加減法，把科學(xué)教育擺在突出位置，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓，從小激發(fā)青少年崇尚科學(xué)、探索未知的興趣，培養(yǎng)適應(yīng)科技革命新趨勢(shì)的人才。
職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。教育強(qiáng)國(guó)浪潮襲來(lái)，職業(yè)教育生逢其時(shí)，大有可為。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，教育部與地方共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，鼓勵(lì)地方圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略布局和本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，一省一策，形成符合地方實(shí)際省情和教情的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動(dòng)建設(shè)省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系和市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，構(gòu)建“一體兩翼”格局。加快推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，持續(xù)深化職業(yè)教育東西部協(xié)作，為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了人力資源基礎(chǔ)，為增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、匯聚制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能鑄造堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè);人才蔚起，國(guó)運(yùn)方興。
如今，我國(guó)每年高等學(xué)校和職業(yè)院校輸送數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)，繼續(xù)教育為各行各業(yè)培訓(xùn)上億人次。強(qiáng)國(guó)路上，他們蓄勢(shì)待發(fā)，必將為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)有力的人才支撐。
以教育之力厚植人民幸福之本
“今年孩子上學(xué)，原來(lái)還以為我們每天都要花二三十分鐘送她，沒想到家門口的學(xué)校這么快就建好了，這下可方便了。”不久前，帶著孩子在安徽省阜陽(yáng)市潁上縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)甘羅路校區(qū)辦完一年級(jí)入學(xué)手續(xù)的劉女士笑得十分開心。
近年來(lái)，潁上縣把緩解學(xué)位供給緊張擺在辦好群眾“急難愁盼”民生實(shí)事之首，大力實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)位保障工程，切實(shí)滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。
教育是最大的民生。錨定2035年基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化的宏偉目標(biāo)，教育系統(tǒng)堅(jiān)持教育公益性原則，把教育公平作為國(guó)家基本教育政策，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校、群體間教育差距。
——針對(duì)學(xué)前教育保障機(jī)制不健全、優(yōu)質(zhì)普惠性資源不足問題，實(shí)施學(xué)前教育普惠保障行動(dòng)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。
——針對(duì)義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足、城鄉(xiāng)校際差距大問題，實(shí)施義務(wù)教育強(qiáng)校提質(zhì)行動(dòng)，加快優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
——針對(duì)普通高中多樣發(fā)展不充分、部分縣中水平不高以及群眾職普分流焦慮問題，實(shí)施普通高中內(nèi)涵建設(shè)行動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。
——針對(duì)解決特殊教育資源不足、適宜性不強(qiáng)問題，實(shí)施特殊教育學(xué)生關(guān)愛行動(dòng)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展。
根據(jù)教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見》，到2027年，適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的城鄉(xiāng)中小學(xué)幼兒園學(xué)位供給調(diào)整機(jī)制基本建立，優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)充機(jī)制更加健全，學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展的格局基本形成。
在深化教育領(lǐng)域綜合改革方面，教育部重點(diǎn)加強(qiáng)教材建設(shè)和管理，完善學(xué)校管理和教育評(píng)價(jià)體系，健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制，重視兒童青少年的體育、美育、勞動(dòng)教育、心理健康教育，持續(xù)深化研究Z世代青年身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，不斷優(yōu)化推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育工作體系，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
與此同時(shí)，教育數(shù)字化實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，也為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)開辟了全新賽道、增添了強(qiáng)大動(dòng)能。教育部積極深入實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，將國(guó)家智慧教育平臺(tái)打造成教育領(lǐng)域重要的公共服務(wù)產(chǎn)品，不斷推動(dòng)教育變革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系。
讓每一個(gè)孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育，讓每一個(gè)家庭都能感受到教育的溫度，在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的道路上，全社會(huì)正在共同推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。
一張藍(lán)圖繪到底，征途雖遠(yuǎn)，行則將至。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新的趕考路上，教育系統(tǒng)正踔厲奮發(fā)、勇毅前行……
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